Председатель Сибирского отделения РАН академик Александр Леонидович Асеев — о взаимоотношениях власти и науки в решении проблемы диверсификации ОПК и региональном развитии.
— У нас в стране проводится много форумов, посвященных экономике: Байкальский, Красноярский, Санкт-Петербургский, Сочинский… Об инновациях и инвестициях говорят все больше, невзирая на спад экономики и отток денег из России. А инвестиционный климат пока что не улучшается, не ясен вопрос об источниках некоторых капиталов… Но на Российский инвестиционный форум-2017, проходивший в Сочи, я получил очень настоятельное приглашение от заместителя главы правительства Дмитрия Олеговича Рогозина. Конкретно речь шла об участии в круглом столе «Диверсификация оборонно-промышленного комплекса и региональное развитие — стратегия перемен».
Открыл встречу глава правительства России Дмитрий Анатольевич Медведев, а основным докладчиком выступил вице-премьер. Он напомнил о программе перевооружения российских армии и флота к 2020 году с бюджетом порядка 20 триллионов рублей, который в любых условиях неукоснительно исполняется. Но после насыщения войск новой техникой и снаряжением гособоронзаказ предприятиям ОПК резко снизится, возникнет реальная перспектива большой недозагрузки их мощностей и персонала. Поэтому, указал Дмитрий Олегович, необходимо быстро разрабатывать реалистические программы диверсификации — частичного перехода на гражданскую номенклатуру. Вице-премьер напомнил, что к 2025 году она должна будет составить 30 % по отрасли, к 2030-му — 50 %. Но переключаться следует не на кастрюли вместо танков, как бывало при «конверсии» 1990-х, а на высокотехнологичную и конкурентоспособную продукцию. В качестве примера приводился Уральский оптико-механический завод корпорации «Швабе», который уже освоил выпуск стерильных изолированных боксов для новорожденных и другой востребованной медицинской техники. С моей же точки зрения, как специалиста по микро- и наноэлектронике, еще более востребованным направлением может стать упомянутая Д.О.Рогозиным цифровая оптика, интегрированная в системы управления и контроля (автомобилей нового поколения, «умных домов и городов» и так далее).
Дмитрий Рогозин говорил о стимулировании НИОКР, приводил в пример Бельгию и Италию, где предприятиям при выполнении определенных требований государства возвращается до 50 % налогов. Выступавшие затем директора предприятий ОПК, представители ведомств и эксперты единой позиции не сформулировали. Так, «ракетный» академик Юрий Семенович Соломонов предложил недополучаемые после 2020 года суммы гособоронзаказа направлять на технологическое перевооружение предприятий ОПК, необходимое для выпуска гражданской продукции. Такой подход подвергся критике вице-премьера: он напомнил, что в условиях рыночной экономики даже оборонные предприятия не могут развиваться только за счет бюджета РФ. Дмитрий Рогозин остро ставил вопрос и о рентабельности, и о международной конкурентоспособности гражданской продукции ОПК.
Меня же Дмитрий Олегович попросил высказаться уже после своего заключительного слова, что для таких мероприятий явилось весьма необычным. Я сказал, что переход оборонных предприятий на востребованный рынком гражданский хай-тек (и в национальном масштабе, и в разрезе региональных экономик) возможен при главном базовом условии — опоре на лучшие достижения современной фундаментальной и прикладной науки. Информировал об опыте СО РАН по взаимодействию с крупными госкорпорациями — «Газпромом», «Росатомом», «Роскосмосом», «Ростехом», «Росгеологией», ОАК — и непосредственно с силовыми ведомствами. Мы делаем ставку на сотрудничество с высокотехнологическими компаниями и предприятиями, исходя и из их, и из наших собственных потребностей: невозможно развивать науку только в рамках бюджетного финансирования, тем более что в феврале 2017 года было объявлено о его дальнейшем сокращении. Государственных ассигнований с трудом хватает на зарплату и часть коммунальных платежей, поэтому академические институты Сибири активно сотрудничают с современными производствами. Организация такого сотрудничества в настоящее время является одной из главных задач ФГБУ «СО РАН». В президиуме РАН недавно образован Совет по обороне: с учетом опыта СО РАН, институтов РАН и других региональных отделений этот Совет, вероятно, мог бы действовать более энергично. Именно за счет более тесного взаимодействия с высокотехнологическими предприятиями реального сектора экономики при решении задач диверсификации производств и развития экономики регионов, по моему мнению, следует искать пути развития ведущих институтов Российской академии наук и ее региональных отделений.
Подготовил Андрей Соболевский
Фото Юлии Поздняковой
