В пресс-центре ГТРК «Встречи на Вертковской» состоялось обсуждение темы вступления России во Всемирную торговую организацию. Наиболее острые темы: развитие сельского хозяйства и импорт товаров на российский рынок.
Переговоры о вхождении нашей страны в ВТО шли чрезвычайно долго – 18 лет. Сроки ратификации документа постоянно переносились, и если бы Госдума так и не приняла решение, то переговоры пришлось бы начать заново. У этого действия есть свои противники и сторонники. Например, по мнению главы минэкономразвития Андрея Белоусова, которого цитирует Русская служба BBC, присоединение к ВТО приведет к приросту российского ВВП примерно на три процентных пункта в год. Кроме того, по некоторым оценкам, издержки российского бизнеса должны сократиться примерно на 15-18 млрд долларов только из-за изменения таможенных правил. Если приобщение к мировому рынку пойдет менее успешно, чем предполагалось, то покинуть ВТО у России не получится.
— ВТО – это открытие границ, все, что происходит в экономике, выстроено по определенным правилам. Если в этом случае выйти, то это отразиться на качестве выпускаемого товара, много потеряют уже работающие бизнес-модели, - отметил министр экономического развития Новосибирской области Алексей Николаевич Струков.
Изменения, прямые или косвенные, ожидаются во всех областях, но наиболее весомые перемены ждут сельское хозяйство, поскольку, в соответствии с нормами ВТО субсидирование этой отрасли должно будет сократиться.
Агропром распределят по корзинам
По мнению ведущего научного сотрудника Института экономики и организации промышленного производства СО РАН кандидата экономических наук Юрия Петровича Воронова, падение объема производства колхозов и совхозов компенсировалось в других странах ростом фермерства и личных хозяйств, а в России этого не произошло, значит, сельская молодежь не хочет работать.
- Работай так, чтобы твоя корова и твой поросенок рос быстрее, чем в Германии, тогда и импорт не нужен будет. Нет людей, которые хотят заниматься сельским хозяйством, ВТО здесь не причем.
Противники вступления в ВТО считают, что Россия станет еще более зависимой от импорта продовольствия, потому что настоящее положение дел не позволит успешно конкурировать отечественной продукции с зарубежными товарами.
Струков подчеркнул, что главная задача, которая сейчас стоит— выработать стратегическое направление с учетом мер государственной поддержки, развить технологию переработки сельхозтоваров производителем в конечный продукт, при этом должны использоваться современные высокотехнологичные способы производства, необходимы кадры. Нужно, чтобы наша продукция пользовалась спросом на нашем же рынке.
Таможенная защита сельского хозяйства первые три года после присоединения почти полностью сохранится, затем будет снижаться. При этом в рамках ВТО предусмотрена все же государственная поддержка этой отрасли, но по ней есть ограничения. В соответствии с нормативами ВТО выделяют три корзины: «зеленая, «янтарная» и «голубая». Каждая представляет собой определенный набор мер, и отдельно регулируется.
«Янтарная корзина» имеет множество ограничений, это – меры, непосредственно влияющие на рыночную среду: дотации, субсидии и другие.
«Голубая корзина» - это меры, которые оказывают нерыночное влияние на производство и торговлю и требуют от сельхозпроизводителей ограничения производства.
«Зеленая корзина» - нерыночное влияние на торговлю: консультационное обслуживание сельхозпредприятий, поддержка развития сельской инфраструктуры, строительство дорог, экологические программы. Эти действия не связаны с вмешательством в рынок, поэтому никак не регулируются в рамках международной торговли и могут использоваться весьма активно.
Наиболее активно «зеленую корзину» используют в США, в странах ЕС пока преобладает «янтарная корзина».
Уникальные русские колодки
Одно из основных опасений, связанных с вступлением России в ВТО, связано с резко возросшей конкуренцией на рынке и, как следствие, с увеличением числа закрывшихся предприятий, ростом безработицы. На ресурсе «Россия против ВТО» даже помещен список сфер, которые пострадают: легкая и пищевая промышленность, производство лекарств, медицинского оборудования, электроники, автопром, гражданское авиастроение, производство косметики, шин.
Юрий Петрович Воронов говорит, что для успешной деятельности на мировом рынке необходимо выбрать отрасль, в которой мы будем конкурентоспособны, и развивать ее.
- Например, Финляндия никогда не ставила себе задачей производить автомобили, но шипы, которые ставятся на шины всех машин, производятся только в Финляндии. Почему? Они в Лапландии сделали каток, на котором испытываются все модели всех шин. Если наша страна найдет те узлы автомобилей, по которым она будет уникальна, например, усилитель руля, бортовой компьютер, тормозные колодки, то мы войдем на автомобильный рынок со своими комплектующими, впишемся в технологические цепочки.
Что касается опасений малого и среднего бизнеса, то Алексей Николаевич Струков сказал, что они вполне обоснованы, однако, упомянул о мерах поддержки.
- Малый и средний бизнес не может позволить себе конкурировать на уровне технологий, но в конечном итоге, все, что он представляет для нашего рынка – востребовано и потребляется. Вступление в ВТО – потеря контроля государства над рынком, снижение таможенных пошлин, что позволит привлекать новое оборудование и технологии. Понятно, что малый бизнес опасается производителей более качественной и дешевой продукции, чем та, которую он может позволить себе в России. Мы должны помочь бизнесу, решить проблемы, выработать систему мер поддержки.
Юрий Петрович Воронов считает, что нужно искать те рыночные ниши, на которых зарубежная экономика и другие страны не очень уверено себя чувствуют. Например, вторичный чугун.
- Мы имеем уникальные возможности производства вторичного чугуна (из стального металлолома), из него, например, делают вкладыши, которые заменяют бериллиевую бронзу. Активно используются базальтовые технологии, композиты. У нас есть возможность быть конкурентоспособными в этих отраслях.
Также Воронов полагает, что есть отдельные сферы деятельности, для которых вступление в ВТО будет особенно полезно, например, фармацевтика.
- Сейчас химические лекарства сокращаются, а лекарства более мягкого типа действия, наоборот, развиваются. А у нас, в частности, у сибирских биологов, много таких разработок, которые пока не востребованы в России, но будут активно покупаться на мировом рынке.
Как можно отметить, отношение экспертов к вступлению в ВТО весьма позитивно, хотя они и признают, что изменений не избежать. Возможно, по словам Юрия Петровича, эти изменения затронут и Академию наук.
- Может встать вопрос о финансировании Академии наук, разработки которой используют в производстве. В других странах нет таких структур, которым бы платили деньги за то, что они придумывают что-то, позднее воплощающееся в производстве. Придется, возможно, проводить реорганизацию.
Подготовила Юлия Позднякова
Фото: nsktv.ru, stock-list.ru, fermer.ru, quto.ru
