Встреча представителей Академии наук с Владимиром Владимировичем Путиным состоялась в рамках совместного заседания президиума РАН с руководством НИЦ «Курчатовский институт» в начале апреля. В рамках встречи обсуждались вопросы финансирования науки, выравнивания диспропорций в заработной плате ученых в различных регионах, а также ряд перспективных научных проектов, которые планируется реализовать в ближайшее время.
«Необходимо, чтобы мощные научные центры были не только в Москве, не только в ведущих регионах, столичных, но и по всей стране, — отметил в начале встречи В.В. Путин, задавая повестку обсуждения. — В последние годы мы уделяли самое пристальное, серьезное внимание наращиванию научного потенциала и добились заметных качественных изменений. Развивали научную инфраструктуру, в том числе и в университетах». По словам президента РФ, приняты решения о создании установок класса мегасайнс в Новосибирске и в подмосковном Протвино. На базе ведущих вузов — в Калининграде, в Поволжье, на юге страны, в Сибири и на Дальнем Востоке — будут созданы крупные научные центры. «Они призваны существенно усилить нашу конкурентоспособность, стать центрами притяжения для лучших зарубежных ученых, для наших молодых исследователей», — сказал В.В. Путин.
Президент РАН академик Александр Михайлович Сергеев подчеркнул важность внесенных президентом РФ поправок к ФЗ-253, в соответствии с которыми Академия наук получает значительные дополнительные полномочия. «Академии среди прочего поручается прогнозирование процессов научно-технологического, социально-экономического развития и вынесение своих предложений на уровень государственной власти. Это очень большая ответственность. Власть и общество ждут от Академии наук предложений по новым крупным проектам, — подчеркнул А. Сергеев. — В послании президента Федеральному Собранию одна из поставленных стратегических задач — пространственное развитие страны, обеспечение связанности территорий и их устойчивое развитие, преодоление разницы уровня жизни. Сегодня нам жизненно необходимо освоение территорий страны на новом научно-технологическом уровне».
Академик Сергеев выделил ряд проектов, которые могли бы помочь в решении этой задачи. В частности, учеными Российской академии наук, Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, экспертами в тесном сотрудничестве с органами государственной власти и компаниями недавно завершена разработка концепции проекта стратегии пространственных транспортно-логистических коридоров на территории Российской Федерации, соединяющих Азиатско-Тихоокеанский регион и Европейский союз. Эта концепция предусматривает формирование условий для комплексного развития Сибири, Дальнего Востока, Арктики посредством создания двух пространственных транспортно-логистических коридоров, базирующихся на новой высокоскоростной железнодорожной магистрали и Северном морском пути. Между ними формируется решетка транспортных энергетических информационно-коммуникационных инфраструктур, которые становятся каркасом для создания и развития экономических зон с предприятиями высоких технологических укладов и закреплением трудоспособного населения. В концепции предусматривается возможность дальнейшего продолжения их направления в Японии, Корее и Соединенных Штатах Америки. Другим стратегически важным проектом пространственного развития может стать национальная система космического мониторинга всей территории страны — своеобразная интерактивная электронная карта с пространственным разрешением около одного метра. Еще к одному классу крупных проектов относятся сетевые проекты развития территории на основе применения новых технологий в конкретных научно-технических направлениях. Примером могло бы стать сооружение по всей территории страны десятков центров ядерно-лучевой медицины, оснащенных отечественным оборудованием. Это особенно актуально в связи с поставленной задачей достижения средней продолжительности жизни населения России 80+ к 2030 году.
По вопросам здравоохранения высказался и вице-президент РАН академик Владимир Павлович Чехонин: «Для прорыва в этом направлении, на мой взгляд, потребуется формирование межведомственного совета, может быть, даже во главе с соответствующим вице-премьером. РАН в этом аспекте готова подключиться максимально, подключить все имеющиеся ресурсы в области диагностики, прежде всего терапии социально значимых заболеваний, таких как сердечно-сосудистые, онкологические, инфекционные, которые формируют основные показатели смертности у нас в стране».
«Говоря о пространственном развитии страны, необходимо обратить внимание на неравномерность современного состояния регионов в этом отношении», — акцентировал Александр Сергеев. Он отметил, что есть регионы, требующие особого отношения. В таком качестве он выделил Дальний Восток и Крым. В частности, академик Сергеев отметил, что особенно остро в первом из них стоит задача закрепления научной молодежи с помощью улучшения условий жизни, повышения зарплаты, создания комфортной городской среды, не менее важно организовать крупные якорные проекты, в которых молодым ученым было бы интересно работать. К таким проектам можно было бы отнести создание пилотного центра ядерно-лучевой медицины, комплексный проект освоения глубоководных ресурсов Тихого океана и строительство источника синхротронного излучения на острове Русский. Идею последнего проекта поддержал и директор Курчатовского института член-корреспондент РАН Михаил Валентинович Ковальчук: «У нас получится совершенно гармоничная структура по всей территории страны — центры превосходства, куда потянутся люди: и наши, и иностранцы». Директор Национального научного центра морской биологии Дальневосточного отделения РАН, вице-президент РАН академик Андрей Владимирович Адрианов также высказался в поддержку: «Крупный мультидисциплинарный проект даст очень мощный толчок развитию науки на Дальнем Востоке».
«Очень важным вопросом при обсуждении задач пространственного развития страны является ресурсное обеспечение труда ученых в регионах. В 2018 году во исполнение майского указа президента зарплаты исследователей повысили до 200 процентов от средней суммы по региону. Однако привязка увеличения к региональному уровню привела к очень сильному контрасту зарплат ученых, выполняющих исследования аналогичного научного уровня и имеющих равное признание в научной среде. И очевидно, что возникновение такой ситуации приведет к дополнительной миграции в столичные центры и ослаблению интеллектуального потенциала регионов, что сейчас недопустимо, — сказал А. Сергеев. — Нам кажется, что диспропорцию необходимо в ближайшее время ликвидировать, поскольку занятия наукой в федеральных учреждениях должны оплачиваться, по мнению абсолютного большинства ученых, одинаково при одинаковых качестве и эффективности работы. Некоторое отличие может справедливо сохраниться в привязке зарплат научных сотрудников к соотношению стоимости потребительской корзины в указанных регионах». Задачу предлагается решить несколькими путями: направлением новых средств на повышение зарплаты в рамках выполнения госзадания, перераспределением средств в соответствии с оценкой эффективности и качества работы (эта задача сейчас решается совместно с Федеральным агентством научных организаций) и переориентацией проектов, поддерживаемых РФФИ и РНФ, в направлении конкретных крупных начинаний в регионах. Кроме того, планируется привлекать средства крупных коммерческих компаний.
Председатель Уральского отделения РАН, вице-президент РАН академик Валерий Николаевич Чарушин отметил, что для развития регионов необходимо обеспечивать жильем научных сотрудников и привел в пример опыт УрО РАН. В.В. Путин поддержал эту идею: «Я уже сказал коротко о социальном благополучии, социальном самочувствии ученых, это касается и уровня заработной платы, и обеспечения жильем».
Вице-президент РАН академик Юрий Юрьевич Балега поднял вопрос о финансировании науки: «В Стратегии научно-технологического развития нашей страны предусмотрен рост расходов на науку к 2035 году до двух процентов ВВП. Но мы считаем, что для преодоления сложившегося технологического отставания было бы правильнее достичь обозначенного уровня к 2024 году и при этом сохранить пропорционально расходы на фундаментальную науку». Комментируя это проблему, В.В. Путин отметил, что на прорывных, основных направлениях развития страны есть возможность увеличивать финансирование в зависимости от того, как развивается ситуация в мировой и российской экономике. Он попросил подготовить предложения РАН, чтобы их можно было учесть в ходе совместной работы.
Вице-президент РАН академик Алексей Ремович Хохлов призвал расширить программы финансовой поддержки для ученых 35—50 лет, отметив, что это период наибольшей научной продуктивности: «Очень важно сформулировать программу поддержки новых самостоятельных лабораторий, в том числе в регионах. Не секрет, что люди, которые уезжают в регионы, оказываются в худшем положении: у них не настолько хороший доступ к информационным ресурсам, к различным научным приборам, установкам и так далее. Поэтому такого типа программа была бы, с моей точки зрения, очень важна: она могла бы служить хорошим дополнением к президентской программе исследовательских проектов. Если ее рассматривать в региональном аспекте, она могла бы послужить связанности научного пространства России».
Председатель СО РАН, вице-президент РАН академик Валентин Николаевич Пармон отметил, что в Сибири сейчас интенсивно отрабатывается схема ускоренного развития Новосибирского и Томского научных центров. «Мы ориентируемся не только на развитие чистой науки, но и на создание мощного технологического базиса для России, — добавил Валентин Пармон. — Мы планируем в Сибири за 10 лет создать «силиконовую тайгу», первые объекты появятся уже в течение 3—5 лет». По словам Валентина Пармона, кроме финансовой и административной поддержки для развития территории необходимо придать особый статус Новосибирскому государственному университету (такой, каким обладают Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты).
В завершение встречи был подписан договор о сотрудничестве Академии наук с Курчатовским институтом.
«Наука в Сибири»
Фото с сайта kremlin.ru
